功能饮料、药酒、含片……这些所谓的“养生”食品安全吗？这一问题不仅牵动着老百姓的心，也牵动着公益诉讼检察官的心。
“看了材料之后我深有感触，以前也不知道自己常喝的功能饮料属于保健品，我认为，这类保健食品缺少监管很可能侵害消费者的利益。”近日，江苏省无锡市滨湖区人民检察院就相关部门未依法履行保健食品监管职责一案进行公开听证，听完介绍后，听证员发表了自己的感想。
功能饮料、各类药酒、含片……琳琅满目的“健康食品”“功能食品”随处可见，为健康和养生买单也成为了一种普遍的消费风尚。但请注意，您随手拿起来的“健康食品”可能属于保健食品，它们既不能代替药品，更不能随意食用！正因为这些特殊的保健食品与普通食品一样容易接触，如销售商家未特别标注提醒，普通消费者很难意识到并自行分辨，很可能会习惯性地将保健食品与普通食品混为一谈，进而不会特意关注保健食品的销售许可和在食用时应注意的用法、用量、禁忌等。
2022年11月，滨湖区检察院在履职过程中发现辖区内部分商家存在违法销售保健食品的情形，主要包括部分商家在未取得许可的情况下销售保健食品、入网销售保健食品未依法公开其产品注册证或备案证、未划定专门保健食品区域或设立提示牌进行消费提示等。
“根据我国相关法律法规，保健（功能）食品相较于普通食品，具有特定的保健功能、食用量、适宜人群和不适宜人群，故国家对保健食品等特殊食品实行严格监督管理，避免不适宜人群将保健食品当普通食品食用而对身体健康产生不利影响。”我院承办检察官周瑱介绍。
为了全面听取各方意见，作出更客观准确的认定，滨湖区检察院就上述情况进行公开听证。结合听证员意见，我院依法向有关监管部门制发检察建议，督促其及时依法查处不规范经营情形。
“以督促整改检察建议书指出的问题为契机，我们将特殊食品经营领域监管执法与食品安全‘守底线、查隐患、保安全’专项行动有机结合，在检察建议书内容基础上建立风险隐患处置清单，督促各区有关部门加强特殊食品经营单位的风险隐患排查。”
2023年5月，检察机关收到反馈意见函。在收到检察建议后，相关部门高度重视、上下联动、迅速行动，在全市范围开展专项行动，对不规范经营责令整改并予以警告处罚，督促商家划定专门区域或柜台货架，设立“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等提示信息，引导消费者理性消费，并对同类问题延伸排查、集中整治。
同时，就行动期间发现的各区针对销售保健食品有关经营项目许可、备案方面涉及法律法规与改革政策不一致问题，无锡市有关部门积极与上级汇报沟通。在检察机关与有关部门的共同努力下，在本市范围内统一了执法标准，为保障公众特殊食品消费安全打牢基础、织密防线。
