烟台黄渤海新区召开养生保健行业规范发展座谈会 构建“监管+自律”长效治理机制

　　为促进养生保健及推拿理疗行业健康发展，烟台黄渤海新区创新监管模式，于5月8日组织召开行业规范发展帮扶座谈会。本次会议由区社会事业发展局与市场监督管理局联合主办，采取“警示+帮扶”双轨模式，推动行业从被动整改转向主动规范。

　　突出问题导向 强化合规经营

　　会议通报了当前行业存在的典型违规问题，重点针对虚假宣传、非法行医等乱象。市场监督管理局市场交易管理处负责人现场解读《养生保健、推拿理疗行业广告合规指引》，明确三大合规要求：一是严守广告法律边界，禁止变相宣传医疗效果；二是规范线上线下宣传渠道，确保信息真实准确；三是建立责任追溯机制，落实主体责任。会议强调，各机构要以“零容忍”态度杜绝违规宣传用语。

　　厘清法律边界 防范执业风险

　　区疾控中心执法人员通过典型案例以案释法，详细阐释非法行医的认定标准。强调非医疗机构及其人员在经营活动中不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者高危险性的技术方法。对违反规定的行为，将按照《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》等有关法律法规进行处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

　　构建共治格局 推动行业自律

　　会议创新推出三项治理举措，首先需要建立“警示-约谈-整改-监督”闭环管理机制，由镇街卫生监督协管员开展靶向巡查。其次，倡议成立行业自律委员会，制定自律公约，定期开展互查互评。另外，要推行“阳光公示”制度，各机构主动接受群众监督，监管部门要定期公示典型案例及整改成果，增强公众参与感，形成“政府严管、行业自治、群众监督”的多元共治格局。

　　现场十余家机构代表签署《合规经营承诺书》，某连锁养生机构负责人表示：“此次帮扶座谈会既是警示，更是指导。我们将严守法律底线，对照指引开展自查，确保宣传合规、服务透明，争做行业标杆。”

　　实施百日攻坚 深化治理成效

　　本次帮扶座谈会通过“政策解读+实操培训+倡议承诺”多维联动，为行业机构划清合规“边界线”，筑牢经营“防火墙”。区社会事业发展局有关负责人介绍，下一步将开展“百日攻坚”专项行动，同时配套建立“红黑榜”公示制度，定期发布典型案例，形成长效震慑。

　　据悉，本次座谈会是黄渤海新区社会事业发展局“规范提升年”的重要举措，通过政策解读、案例警示、承诺践诺等多元方式，既划清监管红线，又提供合规指引，为消费者提供安全、优质的健康服务，探索出新区健康服务业高质量发展新路径。